根據(jù)省委統(tǒng)一部署， 2020年11月18日至2021年1月8日，省委第六巡視組對南京交通職業(yè)技術學院黨委進行了巡視。2月24日，省委巡視組向南京交通職業(yè)技術學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、整改組織情況

巡視反饋以來，南京交通職業(yè)技術學院黨委高度重視巡視整改工作，充分認識到巡視整改的嚴肅性、重要性和緊迫性，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，將整改落實工作作為當前和今后一段時期的重要政治任務和重中之重工作，認真研究制定整改方案，從嚴從實抓好落實。

（一）提高政治站位，加強組織領導，增強抓好巡視整改的高度自覺 

學校黨委深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述和中央及省委關于巡視整改工作的部署要求，牢牢扛起省委巡視整改的主體責任，帶頭抓好巡視整改各項工作。自巡視反饋以來，學校召開黨委會、院長辦公會、巡視整改工作專題會以及中層干部會、黨群工作會等共計14次，通報情況，研究部署、推動落實巡視整改工作。巡視意見反饋的第二天，黨委領導班子成員即召開巡視整改工作專題會議，傳達文件精神，部署整改工作。成立巡視反饋意見整改工作領導小組，全面負責省委巡視整改的協(xié)調(diào)、推進和督查工作。3月2日召開黨委專題會議，研究巡視反饋意見整改落實工作。4月2日，召開巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋的問題，黨委領導班子和成員把自己擺進去，結(jié)合分管工作，深刻剖析問題，主動認領責任，帶頭整改落實。召開巡視整改落實工作部署會，要求全校上下統(tǒng)一思想、明確責任，努力把巡視整改轉(zhuǎn)化為推進學校黨的領導和高質(zhì)量發(fā)展的動力。

（二）強化責任擔當，堅持以上率下，層層壓實整改責任

為全面貫徹落實省委第六巡視組反饋意見和整改要求，學校黨委扛起巡視整改的主體責任。黨委書記賈俐俐認真履行第一責任人責任，帶頭抓好巡視整改各項工作，其他領導班子成員認真履行“一崗雙責”分工負責，一體推進巡視整改落實。學校巡視反饋意見整改工作領導小組由黨委書記賈俐俐擔任組長，黨委副書記、院長張毅、黨委副書記周傳林和紀委書記崔建寧擔任副組長，其他黨委委員及校領導擔任成員。領導小組下設辦公室，各黨總支（直屬黨支部）負責人、各部門、各單位負責人擔任辦公室成員。辦公室負責反饋意見整改期間的日常工作，切實做好整改工作的推進、落實與監(jiān)督。精心研究制定巡視整改工作方案，針對反饋意見制定了118條具體整改措施，明確整改牽頭領導、牽頭部門和整改時限，做到問題中點明的人和事“件件有回音、事事有落實”。確立黨委書記牽頭抓總，校領導班子成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，強化上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進整改。

（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴密組織實施，切實抓好整改任務落實

依據(jù)學校巡視整改工作方案和“三清單”，嚴密組織整改任務的落實。召開4次巡視整改專題會議，6次黨委會，為巡視整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。召開全體干部大會，對巡視整改工作進行部署，將全校黨員領導干部的思想統(tǒng)一到落實整改任務上來。督促牽頭部門（單位）履行主體責任，各牽頭領導分別召開整改工作研究部署會、工作推進會等近30次，各牽頭部門（單位）迅速行動，對照巡視整改工作方案立即進行逐條梳理、全面自查，有針對性地落實整改任務。對現(xiàn)在具備條件能解決的問題，及時組織集中整改，立說立行、即知即改；對一些重點領域突出問題，實施過程監(jiān)督，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推動、一個問題一個問題地解決，按時序整改到位；對需要長期堅持、持續(xù)推進的工作任務，發(fā)揚“釘釘子”的精神，確保不留尾巴，不留死角。

二、整改落實情況

（一）關于“黨委學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想不全面不深入”問題的整改

一是每月編印并組織學習以習近平新時代中國特色社會主義思想，黨史知識，宣傳思想文化，意識形態(tài)，國家、省關于交通和教育重要政策、會議等為主要內(nèi)容的《中心組學習資料》和《學習參考資料》，截止5月份，共編印《中心組學習資料》4期和《學習參考資料》5期。二是落實黨委會“第一議題”制度，截止5月份，共安排黨委會第一議題學習8次，跟進學習習近平總書記有關講話精神和關于研究議題的重要講話和指示批示精神。三是出臺學?！饵h委理論學習中心組學習實施辦法》《黨總支（直屬黨支部）班子理論學習巡學旁聽實施細則》，編制并印發(fā)2021年黨史理論學習中心組學習計劃，通過自學、集中研討、專家輔導等形式創(chuàng)新學習方式，截至目前，黨委理論學習中心組安排8次集中學習，其中聽專家輔導報告3場。四是積極開展干部培訓和測試，組織全體中層以上干部參加國家教育行政學院網(wǎng)上黨校和江蘇省交通運輸干部網(wǎng)絡教育培訓平臺等線上學習培訓，利用學?！拔W習”平臺對中層以上干部開展以黨史知識主要內(nèi)容的學習測試，檢驗和鞏固學習成果。五是將理論學習作為干部平時考核的重要內(nèi)容。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想列為2021年巡察工作計劃和第四輪巡察工作重要檢查內(nèi)容。

（二）關于“對標新時代高等職業(yè)教育改革目標，推動落實不夠”問題的整改

一是堅持黨委會“第一議題”學習制度，巡視反饋以來已開展8次學習，及時傳達學習國家、省關于高等職業(yè)教育發(fā)展的最新文件。巡視反饋以來召開10次黨委會，共75個議題，討論研究事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學、科研、人才等工作的重要事項共16個。二是對標新時代高等職業(yè)教育改革目標，全面謀劃學校未來十五年發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的基礎上，對未來五年的戰(zhàn)略部署作了詳細布置，編制的《“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)四屆二次教代會、工代會審議通過。依據(jù)規(guī)劃分解制定2021年學校重點工作，簽訂2021年目標考核責任書，推動改革發(fā)展目標落實。三是召開改革發(fā)展研討會、全國職教大會精神學習會、“職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”工作推進會、“高校治理能力提升”專題學習分享會等，推進中央省委重大決策部署落地。承接《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》28項任務（項目）。將深化綜合改革有關工作分解到學校每年的年度工作計劃中，分步推進實施。堅持承上啟下，實現(xiàn)各項重大舉措的有效銜接。四是認真學習領會省政府“科技改革30條”的精神實質(zhì)，逐條對照梳理總結(jié)學校貫徹落實情況。調(diào)研學習4所兄弟院?？萍紕?chuàng)新工作經(jīng)驗，研究起草《科研分類評價改革實施方案》，充分調(diào)動教師、學生的創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新動力，推動學校的科技創(chuàng)新快速發(fā)展。五是初步擬定《績效工資實施辦法（修訂）》《教師系列職稱評審辦法（修訂）》《專業(yè)（教學）帶頭人、骨干教師認定管理辦法（修訂）》等制度文件，為推動職業(yè)教育改革目標落實提供有力支撐。

（三）關于“‘三全育人’綜合改革不深入”問題的整改

一是成立學校課程思政教學改革領導小組，由學校主要領導擔任組長，成員包括校領導、各職能部門負責人、各二級院系黨政負責人，統(tǒng)籌推進課程思政工作；出臺學校《課程思政建設實施方案（試行）》，明確學校課程思政工作目標和路徑，有效推進學校課程思政教學改革和課程建設工作；成立學校課程思政研究中心，積極開展課程思政的研究與實踐工作。二是構建科學合理的課程思政教學體系，將課程思政理念有機融入2021級人才培養(yǎng)方案，做到門門課程有思政。遴選2021年度校級“課程思政”示范項目立項17項，推進申報省教育廳課程思政示范項目3項和全國交通行指委課程思政示范項目1項。2021年立項校級課程思政課題項目20項。加強教師教育與培訓，將課程思政教學納入新教師培訓內(nèi)容。邀請專家進校為教師作課程思政專題培訓。

（四）關于“思政隊伍力量配備不足”問題的整改

一是合理編制學校2021年公開招聘計劃，穩(wěn)步推進思政隊伍配備。已經(jīng)完成2020年專職輔導員5個計劃的錄用和2021年事業(yè)編制思政理論課教師2個計劃、專職輔導員13個計劃公告發(fā)布、錄用考核、體檢考察，6月底前完成錄用公示等手續(xù)。二是根據(jù)配比達標要求，6月完成第二批校內(nèi)公開遴選思政理論課教師工作，進一步充實思政課教師隊伍。

（五）關于“體現(xiàn)‘德智體美勞’評價要求的人才培養(yǎng)方案和學生評價標準尚未出臺”問題的整改

一是出臺學?！墩n程思政建設實施方案（試行）》，推動學校課程思政工作方案全面落實，將課程思政融入課程教學全過程以代替“課前5分鐘”課程思政。二是全面修訂學校2021級各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將“德智體美勞”評價要求全面融入。

（六）關于“師德師風要求落實不到位”問題的整改

一是發(fā)布《關于做好2021年職稱自主評審系列代表作送審和非自主評審系列申報工作的通知》，明確師德師風考核要求。初步擬定《教師系列職稱評審辦法（修訂）》《教職工思想政治與師德師風考核辦法》。二是2021年職稱評審中，在實施職稱申報師德師風和廉潔自律情況個人承諾基礎上，增加代表作同行送審專項個人承諾。三是健全教師個人廉政檔案，已全部完成在編人員廉政檔案建設共計437人，充分掌握學校人員各項基本情況。

（七）關于“重點項目申報不成功”問題的整改

一是出臺學校2021年度重點工作和重點項目。從項目建設團隊、項目經(jīng)費保障、項目推進安排等方面做好詳細安排，力爭年度重點項目申報成功。二是召開學?！奥殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”工作推進會，編制《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》承接任務項目任務書，共10方面28項任務。明確牽頭部門、參建部門、經(jīng)費支持和任務（項目）布點量等情況，明確每個任務的建設目標、具體舉措、年度產(chǎn)出成效、完成時間節(jié)點、具體執(zhí)行人。三是學校4個專業(yè)群獲省高等職業(yè)教育高水平專業(yè)群立項；學校牽頭組建的江蘇交通運輸職業(yè)教育集團已獲批教育部第二批示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）培育單位；學?！熬G色智慧交通建造虛擬仿真實訓基地”、 2個創(chuàng)新團隊（城市軌道交通工程技術、現(xiàn)代物流管理）和1部教材（《道路建筑材料檢測與應用》）分別在國家級示范性虛擬仿真實訓基地、第二批國家教師教學創(chuàng)新團隊和全國優(yōu)秀教材的申報中成功通過省級評審報教育部參加國家評審。學校貨運代理和智慧物流作業(yè)方案設計與實施2個賽項入圍2021年全國職業(yè)院校技能大賽。

（八）關于“教學改革力度不大，產(chǎn)教融合發(fā)展不平衡”問題的整改

一是出臺《校企合作項目管理辦法》，對現(xiàn)有200多個校企合作項目全部實行分類管理，落實重點項目、一般項目的負責人，著重考核40個重點項目協(xié)議履約程度和取得的成效。目前與一汽豐田汽車銷售有限公司、鄭州捷安高科股份有限公司、南京多倫科技股份有限公司、利星行機械有限公司等4家企業(yè)簽訂（續(xù)簽）了緊密合作協(xié)議，與格力電器（南京）有限公司、江蘇南大蘇富特智能交通科技有限公司等5家公司達成合作意向。二是修訂2021級人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程標準，要求實踐課時達到55%以上，每學期實訓周數(shù)不得少于2周。三是邀請企業(yè)專家到校研討修訂課程標準，對教學內(nèi)容和實踐項目進行系統(tǒng)設計和論證。

（九）關于“爭取外部科研資金能力弱”問題的整改

一是啟動了《橫向項目管理辦法》《教師系列職稱評審條件》等相關文件的修訂工作，在業(yè)績考核、職稱評定條款中，增設橫向科研與縱向科研同等對待的相關條款。二是完成了校級“青年科研創(chuàng)新團隊”的遴選工作和省教育廳優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊推薦工作，完成學校科研創(chuàng)新團隊培育管理辦法起草和意見征求工作，落實團隊建設的配套政策。組織申報國家自然科學基金項目、國家社科基金項目、江蘇省自然科學基金項目等各級各類縱向項目12類81項，完成11項橫向項目技術合同簽訂工作，累計到賬經(jīng)費264.5萬元。三是4月成立學校技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，負責全?？萍汲晒D(zhuǎn)化相關工作。5月，遴選3名科技骨干人員參加江寧區(qū)技術經(jīng)紀人培訓工作。邀請校外專家開展了2次關于專利申報和轉(zhuǎn)化的專題輔導講座。完成了3項專利的轉(zhuǎn)化工作。

（十）關于“債務壓力較大”問題的整改

一是在省交通運輸廳領導的關心支持下，學校會同省交通行業(yè)宣傳教育中心與南京市江北新區(qū)管委會多次磋商，初步達成浦口校區(qū)土地及資產(chǎn)搬遷補償協(xié)議。如協(xié)議簽訂后完成相關手續(xù)征收搬遷補償費用一次支付。協(xié)議已經(jīng)黨委會審定通過，并按照學校章程規(guī)定，由第四屆教代會執(zhí)行委員會第三次會議審議通過。學校將嚴格執(zhí)行預算管理有關規(guī)定，管好用好資金，有關項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，力爭在較短的時間內(nèi)大幅度提升學校各項內(nèi)涵建設水平。二是2021年下半年學校預算調(diào)整時，內(nèi)涵建設費用投入較上年增加1000萬。2個實訓基地（智能交通大數(shù)據(jù)安全與應用、車聯(lián)網(wǎng)與智能汽車）獲批2021年度交通運輸廳實訓基地建設項目，目前專項費用1000萬元已到賬。三是2021年度學校教學設備費的預算安排較上年已增加400萬元。目前，省級產(chǎn)教融合平臺和汽車車身維修實訓基地的基本完成設備招標。四是出臺《高層次人才引進與管理辦法（修訂）》，增加高層次人才引育力度，正在修訂《教職工繼續(xù)教育管理辦法》，積極培育校內(nèi)高層次人才。截至今年5月，2021年高層次人才面試2批15人，達成錄用意向5人。

（十一）關于“違反中央八項規(guī)定精神仍有發(fā)生”問題的整改

一是開展校辦企業(yè)業(yè)務招待費、績效收入與分配專項清查工作。對2017年前后違反規(guī)定發(fā)放的加班費和補貼，相關人員已全部按要求退還至學校財務處。對產(chǎn)業(yè)財務違反報銷管理制度的一筆業(yè)務招待費，經(jīng)辦人員已按報銷金額退還了招待費。二是將別克商務車（蘇A6LQ97）退還學校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。已完成商務車（蘇AS5529）報廢及新購。三是調(diào)整培訓中心包間及宴會廳功能，東樓餐飲部101包間改為教工學生自助餐廳，東樓多功能宴會廳改為會議室，目前已全部調(diào)整到位。

（十二）關于“形式主義依然存在”問題的整改

一是相關部門所在支部及時召開了整改專題組織生活會，開展批評與自我批評，深挖問題思想根源，提出整改方案。部門召開加強內(nèi)部管理專題會議，改進工作作風。二是在2021年目標考核中，將“四風”問題作為重要考核指標，加大“形式主義”問題的考核分值。

（十三）關于“動真碰硬不夠”問題的整改

一是學校黨委指派分管院領導對相關部門負責人進行了批評教育，責令相關同志加強學習，嚴格要求自我，提高業(yè)務水平與業(yè)務能力。二是出臺《南京交院資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理規(guī)定》《江蘇省育通交通工程咨詢監(jiān)理有限責任公司財務報銷管理規(guī)定》《南京交院駕駛培訓有限公司財務報銷管理規(guī)定》《江蘇省南京交院土木工程檢測所財務報銷管理規(guī)定》等制度，嚴格資產(chǎn)經(jīng)營公司及下屬企業(yè)財務管理和審計工作。

（十四）關于“招標采購搞變通”問題的整改

一是學校黨委對相關部門負責人進行提醒談話，要求加強政策學習，強化規(guī)范意識，嚴格過程管理，進一步完善學校招標采購內(nèi)控建設，提高招標采購專業(yè)水平。落實“一崗雙責”，持續(xù)強化抓早、抓小、抓防控的手段和方法，及時把控苗頭性和傾向性問題。二是相關部門組織專題集中學習會，開展專題培訓，認真學習領會《江蘇省2021年政府采購集中采購目錄及標準》及其他各項招標法規(guī)、政策。進一步加強內(nèi)部管理，嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。已將《江蘇省2021年政府采購集中采購目錄及標準》發(fā)布在部門網(wǎng)站，并結(jié)合《省財政廳關于做好政府采購意向公開工作的通知》，開展全校范圍的培訓會。三是修訂學?！墩袠瞬少徆芾磙k法》《自行采購管理規(guī)定》。進一步規(guī)范需納入校內(nèi)招標采購范圍，由采購辦統(tǒng)一組織進行招標采購的項目。

（十五）關于“資產(chǎn)及財務管理不規(guī)范”問題的整改

一是4月發(fā)布關于做好全校接受捐贈資產(chǎn)檢查盤點核查工作的通知，開展學校接受捐贈資產(chǎn)的盤點和核查工作。各二級學院（系、部）、有關部門進行自查。經(jīng)查圖書館圖書有163652.99元，汽車工程學院設備有386118.00元，路橋與港航工程學院設備有1616700.00元未及時上報，下一步將該部分未納入學校資產(chǎn)的接受捐贈資產(chǎn)全部按照資產(chǎn)管理規(guī)定入賬。二是與財務處對捐贈資產(chǎn)賬目進行對接，經(jīng)查資產(chǎn)管理中心登記為捐贈資產(chǎn)，后經(jīng)財務處核實有付款記錄的，將調(diào)整為非捐贈資產(chǎn)；財務處登記為捐贈資產(chǎn)資產(chǎn)管理中心未登記的，經(jīng)財務處核實無付款記錄的資產(chǎn)由資產(chǎn)保管部門出情況說明后，將調(diào)整為捐贈資產(chǎn)，做到賬賬相符。三是擬定了學?！毒栀涃Y產(chǎn)管理辦法（征求意見稿）》，并向全校開展征求意見，近期將出臺該辦法，進一步規(guī)范捐贈資產(chǎn)的管理。四是有關小市新村23幢3單元XX室房產(chǎn)占用情況， 已完成該房產(chǎn)的產(chǎn)權登記工作，經(jīng)外調(diào)已查清當事人房改等情況，后續(xù)工作正在推進。五是修訂學?！敦攧請箐N管理規(guī)定》，召開專題會議宣貫相關內(nèi)容至各二級單位，進一步規(guī)范學校經(jīng)濟行為，嚴格執(zhí)行報銷規(guī)定。六是財務部門開展自查自糾，內(nèi)部召開全體人員集體學習會，結(jié)合《省交通運輸廳關于加強廳屬院校財務管理的通知》相關精神，做好貫徹落實。 

（十六）關于“校辦企業(yè)管理不嚴格”問題的整改

一是5月資產(chǎn)經(jīng)營公司召開董事會研究部署公司重大決策，調(diào)整和完善了各公司董事會人員，按照公司法的規(guī)定，發(fā)揮董事會作用，完善法人治理結(jié)構。經(jīng)資產(chǎn)經(jīng)營公司董事會研究并經(jīng)產(chǎn)業(yè)會議審議通過了《南京交院資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事會會議事規(guī)則》，后期將調(diào)整為每季度召開一次固定董事會，根據(jù)需要和議事規(guī)則的要求召開臨時董事會。二是已出臺《南京交院資產(chǎn)經(jīng)營有限公司財務管理辦法》，加強公司財務人員培訓和隊伍建設。三是學校紀委辦、資產(chǎn)管理中心、財務處、資產(chǎn)經(jīng)營公司已對已注銷的僵尸企業(yè)賬目現(xiàn)存賬面進行了現(xiàn)場清查，后續(xù)工作正在推進。

（十七）關于“基建項目用途與審批內(nèi)容不符”問題的整改

一是就學生公寓H樓功能調(diào)整事宜進行了梳理，將利用總體修編規(guī)劃對學校建筑功能進行調(diào)整，目前學校總體修編規(guī)劃正在進行前期調(diào)研工作。二是正在開展調(diào)研工作，將針對學校引進高層次人才過渡性人才公寓的需求及租賃年限等問題，積極修訂學?！督處煿⒆赓U住房管理辦法》，擬在6月份完成初稿。

（十八）關于“違規(guī)收取平抑基金”問題的整改

一是對2017年以來已經(jīng)收取的平抑基金，修改合同，不再收取。在續(xù)簽合同時，統(tǒng)一變更合同內(nèi)容，明確對食堂實行“零租賃”政策。原收取平抑基金條款取消，增加“學校逐月按營業(yè)額4-5%預留公共費用攤銷費”條款；對2017年以來已經(jīng)收取尚未使用的平抑基金，轉(zhuǎn)為“預收公共費用攤銷費”，納入學校統(tǒng)籌管理，專項用于學生食堂的小型維修改造、小型餐飲設備配置和更新，分擔學生食堂中學校編制內(nèi)人員的工資經(jīng)費等運行費，用不完合同期滿后予以退還餐飲單位。二是統(tǒng)籌財政撥款、學費及其他收入等資金渠道，根據(jù)在校生數(shù)，按照一定比例安排資金，設立學生食堂飯菜價格平抑基金（下半年預算調(diào)整時予以追加）。制定《學生食堂飯菜價格平抑基金使用管理辦法》，對平抑基金使用實施規(guī)范化管理。

（十九）關于“人事管理不規(guī)范”問題的整改

一是修訂學?！锻诵萑藛T返聘管理辦法》，嚴格規(guī)范退休人員返聘。要求各有關二級單位按照文件，嚴格控制退休人員返聘崗位設置，確需申請設置退休人員返聘崗位的，提交學?！锻诵萑藛T返聘崗位申請表》。二是學?，F(xiàn)有退休返聘人員返聘期限自然終止。對符合返聘管理辦法返聘條件的人員，重新履行返聘手續(xù)。目前完成現(xiàn)有返聘人員重新申請等工作。

（二十）關于“落實‘三轉(zhuǎn)’不到位”問題的整改

一是修訂學校《江蘇省高水平高等職業(yè)院校項目建設管理辦法》，將“紀檢監(jiān)察負責項目建設審計工作”內(nèi)容刪除。二是紀委辦公室、執(zhí)紀審查室全體人員組織專題學習習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話和趙樂際同志在十九屆中央紀委五次全會上作的工作報告，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，進一步聚焦主責主業(yè)。

（二十一）關于“主動監(jiān)督意識不夠強”問題的整改

一是按照“一案雙查”要求，已于2021年5月31日，由相關領導對當事責任人進行談話提醒。二是人才招聘問題已轉(zhuǎn)為問題線索，于2021年4月30日書面函詢當事人，目前正在處理過程中。三是出臺學?！吨匾O(jiān)督事項報備辦法（試行）》，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的精準監(jiān)督。通過信息化報備監(jiān)督平臺，受理各部門提交的監(jiān)督事項報備，根據(jù)工作需要研究形成監(jiān)督方案，決定單獨或合并使用備案（存檔備查）、列席會議、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督、全程監(jiān)督、遞交報告總結(jié)等方式對重要事項進行監(jiān)督檢查。四是完成在編人員廉政檔案建設共計437人，充分掌握學校人員各項基本情況。五是加強業(yè)務培訓，2021年參加省委審理工作專題培訓1人次、檢舉控告平臺業(yè)務學習1人次，切實提升理論業(yè)務水平。參加他校案件聯(lián)合審理2人次，參加交通運輸廳政治巡察3人次，通過實戰(zhàn)練兵提升履職能力。六是紀委一般談話室已完成選址，正在調(diào)研編制建設方案。

（二十二）關于“對行業(yè)主管部門存在依賴思想”問題的整改

一是自主謀劃學校改革發(fā)展事項，召開改革發(fā)展研討會，編制學校《“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并由四屆二次教代會、工代會審議通過。二是明確學校2021年重點任務，編制2021年度目標任務，簽訂年度目標責任書，確保五年規(guī)劃按序時進度高效執(zhí)行。三是主動謀劃學校發(fā)展，在全體干部大會上設立高質(zhì)量發(fā)展論壇，定期學習研究學校內(nèi)部重大改革事項和解決改革事項，目前已進行2期。

（二十三）關于“黨委會與院長辦公會議事范圍界限依然不清”問題的整改

一是嚴格執(zhí)行新修訂的學?！饵h委會議議事規(guī)則》《院長辦公會議議事規(guī)則》，學校機關、教輔和二級單位內(nèi)設機構負責人議題已調(diào)整為院長辦公會議審議、黨委會議審定。二是堅持書記院長定期溝通機制，日常工作經(jīng)常溝通，重要決策事先溝通，緊急事情及時溝通。建立黨政領導班子溝通情況和協(xié)調(diào)工作常態(tài)化機制，原則上每周二上午召開校領導碰頭會，領導班子成員之間交流思想、互通情況、交換意見。三是嚴明了會議準備階段的時間節(jié)點。議題及相關材料一般應至少提前3個工作日向黨委辦公室、院長辦公室提交，除緊急事項外，逾期提交的議題延遲至下一次會議研究討論。會議安排確定后，至少提前1個工作日將會議安排和議題相關材料發(fā)給所有參會人員，保證參會人員有足夠思考時間。

（二十四）關于“‘三重一大’決策制度執(zhí)行不嚴”問題的整改

一是修訂《固定資產(chǎn)管理辦法》制度相關條目。嚴格按照“三重一大”實施細則，固定資產(chǎn)處置由資產(chǎn)管理中心會同相關職能部門組織實施，處置資產(chǎn)金額在50-100萬元報院長辦公會審定，100萬元以上報黨委會審定。二是嚴格執(zhí)行學?！敦瀼亍叭匾淮蟆奔w決策制度的實施細則》，凡“三重一大”事項由黨委會決策。組織黨委領導班子認真學習“三重一大”事項決策制度有關文件。三是嚴格執(zhí)行新修訂的學?！饵h委會議議事規(guī)則》《院長辦公會議議事規(guī)則》，黨委書記、院長落實末位表態(tài)。

（二十五）關于“教授治學、民主管理落實不到位”問題的整改

一是依照有關法律法規(guī)、上級部門規(guī)定或?qū)W校章程要求，相關議題應由相關職能部門先行提交各類領導小組會議、教學工作委員會議、學術委員會議審議，在形成意見后再提請黨委會、院長辦公會審定。二是發(fā)揮教學工作委員會在專業(yè)設置、專業(yè)建設、課程建設、實訓基地建設和教學評估等重大教學改革項目推進中的指導、決策作用。2021年度新專業(yè)申報工作，省國際化品牌專業(yè)推薦，先由教學工作委員會審議后再提交黨委會、院長辦公會審定。三是完成第四屆學術委員會換屆工作，召開第四屆學術委員會成立大會，完善學術委員會議事決策制度，確保學術委員會對學術事務的評議、決策權。4月完成科研項目評審專家?guī)烊诉x的推薦工作，建立了以學術委員會為主體的評審專家?guī)臁?月啟動了科研項目及科研獎勵的評審推薦辦法和流程的修改完善工作，保障學術委員會對學術事務的評議、決策權。四是完成學校《院（系）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》修訂。全校各二級教學單位均召開中心組學習擴大會，組織專題學習研討新修訂的《院（系）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《院（系）黨總支委員會會議議事規(guī)則》，進一步貫徹落實中組部、教育部《普通高等學校院（系）黨委會會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則示范文本》精神，為提升二級教學單位治理體系和治理能力提供堅強制度保證。五是堅持和完善學校、院(系)兩級教代會制度。召開四屆二次教代會、工代會，審議通過學?！丁笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》。召開學校第四屆教代會執(zhí)行委員會第三次會議，審議通過學校浦口校區(qū)置換事宜。出臺學?！抖墕挝唤搪毠ご泶髸嵤┺k法（試行）》，各二級教學單位順利召開首屆二級教職工代表大會，都要按照一定的民主程序，認真聽取教職工代表的意見，審議通過各單位“十四五”規(guī)劃（草案），教職工依法行使民主權利、參與民主管理、實施民主監(jiān)督。

（二十六）關于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”問題的整改

一是實施二級黨組織年度黨建工作考核，制定考核方案，設定“嚴肅黨內(nèi)政治生活”考核指標。規(guī)范民主生活會、組織生活會程序，有序開展“三會一課”，落實政治生日、黨日活動制度，嚴格落實雙重組織生活制度和談心談話制度。二是領導班子在召開民主生活會前切實加強學習上級部門關于開好民主生活會的通知精神，準確把握民主生活會的主題和基本要求。在本次巡視整改專題民主生活會前，領導班子成員深入開展談心談話，深入查找突出問題，認真準備班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。在巡視整改專題民主生活會上，黨委領導班子成員嚴肅開展批評和自我批評，不以提希望代替點問題，不以工作建議代替批評意見，民主生活會達到了預期目的，受到了上級肯定。

（二十七）關于“基層黨組織工作弱化”問題的整改

一是4月份相關院系召開黨總支中心組學習會，組織專題學習研討新修訂的《院（系）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《院（系）黨總支委員會會議議事規(guī)則》，增強知曉規(guī)則、遵守規(guī)則、執(zhí)行規(guī)則的政治自覺和行動自覺。5月份相關黨總支召開巡視整改專題組織生活會。緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨的工作要求，剖析了產(chǎn)生問題的原因，提出整改措施，堅決防止管黨治黨不嚴實問題再次發(fā)生。二是各二級教學單位完成《院（系）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》，《院（系）黨總支委員會會議議事規(guī)則》修訂，并在4月召開二級理論中心組專題學習會，專題學習《院（系）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》《院（系）黨總支委員會會議議事規(guī)則》。三是專題學習新出臺的《中國共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例》，加快黨建信息化建設進度，提高基層黨組織黨建工作的指導與督察力度，智慧黨建平臺“交院e黨建”計劃六月中旬正式上線使用。

（二十八）關于“黨員發(fā)展程序不嚴格”問題的整改

一是4月份相關院系黨支部召開巡視整改專題組織生活會，查找問題根源，明確整改措施。二是組織學校發(fā)展黨員工作專項檢查，重點檢查2018年以來各黨總支（直屬黨支部）在發(fā)展黨員工作中堅持黨員標準、執(zhí)行工作程序、履行入黨手續(xù)、完善檔案資料等方面的情況，以查促改、以查促建，落實整改責任，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。黨委組織部組織開展發(fā)展黨員工作專題培訓，提高基層黨務工作者業(yè)務能力與業(yè)務水平。

（二十九）關于“選人用人有短板”問題的整改

一是出臺學?！蛾P于深入推進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)工作的實施辦法》，改進和完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)、選拔機制。通過選派參加上級調(diào)訓、輪崗交流，積極為年輕干部“搭平臺”，安排年輕干部在管理部門與教學單位、黨群部門與行政部門等進行多崗位鍛煉，實現(xiàn)年輕干部培養(yǎng)常態(tài)化。二是推薦3名年輕干部參加省交通運輸廳干部雙向掛職交流工作，進一步推進與省廳、廳屬單位之間、地方交通運輸部門之間的年輕干部雙向掛職交流工作，進一步加強我校干部隊伍建設，拓寬干部培養(yǎng)與鍛煉渠道，豐富年輕干部閱歷，幫助年輕干部在實踐中提升能力素質(zhì)。選聘1名80后年輕干部擔任人事處（黨委教師工作部、教師發(fā)展中心、外事辦公室）副處長（副主任）。三是對照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，開展干部任職回避落實情況自查。對存在需要回避的干部及時做出調(diào)整。四是根據(jù)《江蘇省高等學校人員總量內(nèi)設機構領導職數(shù)管理辦法（試行）》文件精神和上級主管部門的相關工作要求，廣泛開展調(diào)研、進一步做好《中層干部選拔任用實施辦法》的修訂工作。

（三十）關于“領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行不嚴”問題的整改

一是對2017年至今存在漏報瞞報問題的干部，已由省交通運輸廳分別進行了誡勉談話和批評教育。學校黨委書記再次對涉及到的相關干部進行集體提醒談話。二是開展“兩項法規(guī)”學習培訓。通過各級中心組學習、召開專題會議、發(fā)放工作提醒單等多種形式，開展領導干部個人有關事項報告的學習教育。在填報過程中做到一對一答疑、指導，確保填報工作高質(zhì)量。三是加強與上級主管部門的信息溝通，及時掌握個人事項核查情況并對相關干部進行相應的處理。認真落實領導干部8條家事及時報告制度，定期做好提醒工作。

（三十一）關于“干部出國（境）管理不規(guī)范”問題的整改

 一是修訂學?！督搪毠ひ蚬鰢ň常┕芾磙k法》《教職工因私出國（境）管理辦法》，嚴格按照管理辦法和相關規(guī)定，落實出訪審批、公示、行前教育、承諾書簽訂等各環(huán)節(jié)工作。二是統(tǒng)一收繳全體中層副職干部出國（境）證件，進行集中管理。

（三十二）關于“上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題部分依然存在”問題的整改

一是嚴格執(zhí)行江蘇省招標相關管理規(guī)定，已修訂學校《自行采購管理辦法》，自行采購金額調(diào)整到相應額度。二是組織部門人員和學校招投標相關工作人員認真學習《江蘇省2021年政府采購集中采購目錄及標準》，并結(jié)合《省財政廳關于做好政府采購意向公開工作的通知》，開展全校范圍的培訓會。三是出臺《高層次人才引進與管理辦法（修訂）》，增加高層次人才引育力度，正在修訂《教職工繼續(xù)教育管理辦法》，積極培育校內(nèi)高層次人才。截至今年5月，2021年高層次人才面試2批15人，達成錄用意向5人。

（三十三）關于“落實審計問題整改不徹底”問題的整改

一是目前正在進行學校內(nèi)設科室負責人選任工作，在財務處（審計處）專門設置審計科，安排3名內(nèi)部審計人員。二是梳理已完工交付使用的建設項目，聘請社會中介機構進行工程竣工決算審計，據(jù)此及時辦理新增固定資產(chǎn)移交轉(zhuǎn)賬手續(xù)。積極推動青年教師公共租賃用房及大學生實習實訓基地項目裝修工程結(jié)算工作，項目結(jié)算就存在的爭議事項正在對接施工單位進行解決中。三是有關在用房屋未辦理產(chǎn)權證情況，將先行辦理信息圖文樓及J組團，按照江寧房產(chǎn)局要求正在辦理現(xiàn)房測繪資料等工作。四是根據(jù)《江蘇省省屬高等學校國有資產(chǎn)管理實施辦法》及學?！豆潭ㄙY產(chǎn)管理辦法》等文件要求，將經(jīng)營性資產(chǎn)管理運營職能移至資產(chǎn)經(jīng)營公司。資產(chǎn)經(jīng)營公司按照相關規(guī)定，將到期的學校商貿(mào)街、快遞、部分超市等資產(chǎn)，經(jīng)公開招標確定的第三方單位集中管理運營。嚴格履行相關認證、決策和審批程序。五是南京交院駕駛培訓有限公司賬面學校投資金額不相符，經(jīng)核查后，已由學校財務處及資產(chǎn)經(jīng)營公司做投資額調(diào)整。六是江蘇育通監(jiān)理咨詢有限公司、江蘇省南京交院土木工程檢測所所欠管理費已上繳完成。南京交院駕駛培訓有限公司因現(xiàn)處于虧本狀態(tài)，已按體制改革要求進行改革，預計2021年下半年起可實現(xiàn)扭虧為盈，待公司經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)后，將及時補繳所欠管理費。七是現(xiàn)已將賬面往來款項明細整理完畢，包括預付賬款28筆、其他應收款53筆、其他應付款381筆、應付賬款130筆、長期應付款6筆，根據(jù)業(yè)務性質(zhì)及經(jīng)辦部門，下一步將往來款項清理任務分解至各部門進行核對，及時處理。部分業(yè)務年限較長，涉及經(jīng)辦人員變更或?qū)Ψ絾挝粺o法聯(lián)系，逐步推進辦理。八是財務處會同資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，正在核查所有關聯(lián)往來不勾稽具體明細。下一步將分別針對單方、雙方已掛賬的事項，找出差異原因，及時進行處理，確保學校與校辦企業(yè)賬面關聯(lián)往來一致。

（三十四）關于“主題教育問題整改推進緩慢”問題的整改

一是結(jié)合學校崗位聘用工作實際，根據(jù)人員總量方案，加快推進專職組織員配備工作。二是已完成首輪崗位聘用聘期考核工作。正在按照《江蘇省高等學校人員總量內(nèi)設機構領導職數(shù)管理辦法（試行）》要求，重新核定學校人員總量，根據(jù)新的人員總量使用要求，出臺第二輪崗位聘任實施辦法。三是出臺學?！督搪毠た记诠芾磙k法》《教職工處分暫行規(guī)定》《內(nèi)設科室設置與負責人選拔任用暫行辦法》，并切實做好新制度的宣貫和執(zhí)行工作。已完成學校《教師系列職稱評審辦法（修訂）》（征求意見稿）和《專業(yè)帶頭人、骨干教師遴選與管理辦法（修訂）》（征求意見稿）。四是已修訂完善的《校企合作項目管理辦法》，4月，完成了對學?，F(xiàn)有的校企合作項目進行全面梳理，按照《校企合作項目管理辦法》對合作項目進行分類管理，落實項目負責人。5月，啟動了與尚強公司聯(lián)合開發(fā)校企合作管理系統(tǒng)的工作，進一步加強合作項目的過程管理，推進年度考核、終期考核評價等。五是根據(jù)學生的不同類型，采用了差異化的考核方式。正在推動教學標準和評價體系的制定。六是學?！丁笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)四屆二次教代會、工代會審議通過，目前正在修訂和完善，規(guī)劃已經(jīng)明確了學校專業(yè)建設的目標，今年將制定專業(yè)建設相關管理制度，保障專業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、可持續(xù)。七是已完成學?！栋嘀魅喂芾磙k法（修訂）》（征求意見稿）。

三、下一步整改工作打算

在省委巡視辦、省委第六巡視組的指導下，經(jīng)過三個月的努力，學校巡視整改工作取得了一定的成效，但我們也要清醒地認識到整改落實還需要持續(xù)發(fā)力，久久為功。下一步，我們將繼續(xù)嚴格對照省委巡視反饋意見，按照整改工作方案，持續(xù)深入推進整改落實工作。

（一）堅持持續(xù)發(fā)力，全面完成整改任務

學校黨委將嚴格按照條條要整改、件件有著落的要求，以抓鐵有痕踏石留印的韌勁和干勁，持續(xù)推進巡視整改工作。對于整改任務中一些需要較長時間整改的任務，倒排工期，按月推進，狠抓落實；對長期存在的歷史遺留問題以及整改落實工作中出現(xiàn)的新問題，緊盯不放，逐步加以解決。確保整改取得實效。

（二）堅持舉一反三，深入推進問題整改

學校黨委將堅持舉一反三，注重標本兼治，注重防患未然，注重建章立制。既立足于解決具體問題，又深入分析和查找產(chǎn)生問題的深層次原因，對癥下藥，研究治本之策，特別是緊緊圍繞落實中央重大決策部署、發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用、增強各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、重點領域關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控等方面，不斷強化“一崗雙責”，深入推進各領域問題的整改。

（三）堅持經(jīng)?！盎仡^看”，鞏固巡視整改成果

學校巡視整改工作領導小組辦公室將適時開展對已銷號任務進行“回頭看”，堅持問題導向，提高標準質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。對需要長期堅持的任務“再了解”，對新出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題“再發(fā)現(xiàn)”，形成有力震懾。以“回頭看”，確保巡視整改的成果得以堅持。

（四）堅持以巡促建，推進學校全面從嚴治黨和高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階

學校黨委將拓展運用巡視整改成果，落實管黨治黨、辦學治校主體責任。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步嚴明黨的紀律、嚴守黨的規(guī)矩，不斷提升全校各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，以整改工作的新成效推動學?！笆奈濉睍r期黨的建設和高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：025-86115833；郵政郵箱：南京市江寧區(qū)龍眠大道629號南京交通職業(yè)技術學院黨委辦公室；電子郵箱：njjyxszg@njitt.edu.cn。

南京交通職業(yè)技術學院黨委

2021年6月15日