為了加強(qiáng)我院的消防工作,預(yù)防火災(zāi)、避免或減少火災(zāi)危害,保護(hù)學(xué)院財(cái)產(chǎn)和廣大師生員工人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、教育部《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。
第一條 學(xué)院是重點(diǎn)防火單位,必須嚴(yán)格遵守和貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)消防工作的法律法規(guī)。
第二條 學(xué)院消防工作堅(jiān)持 “預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 院長(zhǎng)是學(xué)院的法人代表,對(duì)消防安全工作負(fù)總責(zé)。分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查、協(xié)調(diào)所轄各院(系)、部門、單位的消防工作、隱患整改和簽定消防安全責(zé)任書,落實(shí)消防責(zé)任制。
第四條 保衛(wèi)處是學(xué)院消防安全工作的行政管理職能部門和辦事機(jī)構(gòu),在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)消防管理部門的指導(dǎo)下,制定、組織實(shí)施學(xué)院消防安全工作計(jì)劃,指導(dǎo)各院(系)、部門、單位的消防安全工作,監(jiān)督、檢查學(xué)院內(nèi)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況,行使獎(jiǎng)勵(lì)和處罰職權(quán)。
第五條 學(xué)院實(shí)行三級(jí)消防安全責(zé)任制。院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全院的消防安全工作;各院(系)、部門及駐院?jiǎn)挝坏闹饕I(lǐng)導(dǎo)是本院(系)、部門、單位消防安全工作的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本院(系)、部門、單位的消防安全工作,并負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)的區(qū)域落實(shí)消防安全責(zé)任制,簽定消防安全責(zé)任書。凡發(fā)生火災(zāi)事故,都要逐級(jí)追究責(zé)任。
1、各院(系)、部門、單位的安全員對(duì)本單位內(nèi)部的日常消防工作實(shí)施管理,其職責(zé)是協(xié)助學(xué)院和本單位黨、政領(lǐng)導(dǎo)檢查、落實(shí)消防安全工作,推動(dòng)本單位的各項(xiàng)消防安全防范和宣傳教育工作。
2、各院(系)、部門、單位消防安全責(zé)任人、安全員應(yīng)報(bào)保衛(wèi)處備案,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)定期組織對(duì)其進(jìn)行消防安全知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第六條 消防安全工作職責(zé)
1、落實(shí)消防組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)定專兼職消防安全管理人員,建立義務(wù)(志愿)消防隊(duì),定期組織消防知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)自防自救能力。
2、把消防安全工作納入行政工作,做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核、同獎(jiǎng)懲。
3、建立消防安全責(zé)任制。確定學(xué)院和各院(系)、部門、單位的消防安全責(zé)任人,逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書。做到“四落實(shí)”,即“消防目標(biāo)落實(shí),消防責(zé)任落實(shí),消防制度落實(shí),消防措施落實(shí)”。
4、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范,建立健全消防安全制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急疏散預(yù)案。
5、結(jié)合學(xué)院和本院(系)、部門、單位實(shí)際情況,對(duì)教職工、學(xué)生進(jìn)行消防安全宣傳教育和消防技能訓(xùn)練,提高本單位全體人員的消防安全意識(shí)和技能。
6、保衛(wèi)處及相關(guān)部門要按照有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,定期保養(yǎng)和維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
7、保障防火通道、安全出口的暢通,按消防規(guī)定設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志和重點(diǎn)防火標(biāo)志。
8、組織消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患,建立檢查記錄。
9、協(xié)助調(diào)查發(fā)生火災(zāi)的原因,提出處理火災(zāi)事故建議。
10、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
第七條 學(xué)院每年投入相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),配備和維修消防設(shè)施,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
第八條消防安全宣傳教育與培訓(xùn)
1、各部門應(yīng)積極開展消防安全教育,普及消防知識(shí),組織專兼職消防人員參加學(xué)院或消防部門組織的消防安全培訓(xùn),提高防范救火能力。學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)全院重點(diǎn)防火崗位人員(含學(xué)院義務(wù)消防隊(duì)員)每年組織1-2次防火安全培訓(xùn)教育或滅火演練。各院(系)、部門、單位對(duì)本單位所屬人員進(jìn)行每年不少于兩次的消防安全教育。
2、新生入學(xué),由學(xué)生工作處組織,保衛(wèi)處主講,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。每年結(jié)合“119”消防日,在全院開展系列消防安全教育活動(dòng),通過消防安全知識(shí)的介紹,結(jié)合典型火災(zāi)案例,增強(qiáng)全院師生員工的消防安全意識(shí)。
3、防火重點(diǎn)部位的工作人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,有計(jì)劃地組織參加消防安全訓(xùn)練和考核。重點(diǎn)防火部位要設(shè)禁火標(biāo)志,配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材和設(shè)施,做到定崗位、定責(zé)任人、定措施。不了解易燃易爆物質(zhì)性能和安全操作方法的人員,不得從事有關(guān)的操作和管理。
4、對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室做實(shí)驗(yàn)的學(xué)生,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前,各有關(guān)教師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室消防安全教育,介紹有關(guān)消防器材和設(shè)施的使用方法。要求學(xué)生做到會(huì)使用并愛護(hù)消防器材和設(shè)施,提高自防自救能力。
第九條 學(xué)生公寓(宿舍)是消防工作的重點(diǎn)。學(xué)生公寓(宿舍)管理部門必須加強(qiáng)管理,確定專人負(fù)責(zé),除履行本規(guī)定第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、建立有學(xué)生參與的義務(wù)(志愿)消防組織,不定期進(jìn)行消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn),組織滅火、逃生、自救演練;
2、落實(shí)消防安全責(zé)任制,學(xué)生公寓(宿舍)管理部門應(yīng)與各學(xué)生公寓(宿舍)樓的管理人員簽訂消防安全責(zé)任書;
3、加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)格用火、用電管理。禁止使用明火,禁止私自接拉電線,禁止使用各種電熱器具,禁止超負(fù)荷用電,禁止違章儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品;
4、及時(shí)清除雜物,保障疏散通道、安全出口的暢通。
第十條 圖書館、現(xiàn)代教育中心、多媒體教室和擔(dān)負(fù)國(guó)家和省市重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室以及報(bào)告廳、體育活動(dòng)場(chǎng)(館)、學(xué)生活動(dòng)中心、食堂等人員密集的場(chǎng)所也是學(xué)院的消防重點(diǎn)部位。主管部門除履行本規(guī)定第六條規(guī)定的職責(zé)外,還必須結(jié)合本單位的實(shí)際,制定消防安全職責(zé),落實(shí)防范措施,保證安全。
第十一條報(bào)告廳、食堂等人員密集的公共場(chǎng)所,必須做到:不準(zhǔn)超過額定人數(shù),安全出口應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,疏散通道保持暢通,安裝、使用電器設(shè)備必須符合消防安全規(guī)定,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,工作人員下班后應(yīng)全面檢查確保安全后再將門鎖好。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,并做好值班記錄。
第十二條在學(xué)院內(nèi)舉辦大型集會(huì)、文藝、體育等群眾性活動(dòng),主辦單位或承辦單位應(yīng)填寫大型活動(dòng)審批表,向?qū)W院有關(guān)部門和保衛(wèi)處申報(bào)批準(zhǔn)后方可舉辦。并確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施。
第十三條院內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、裝修和裝飾等建筑工程的消防設(shè)計(jì)和施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)的消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并將工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防部門,辦理建筑防火審批手續(xù)。經(jīng)公安消防部門審批合格后,將工程的消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收?qǐng)D紙及有關(guān)資料的副本報(bào)送學(xué)院保衛(wèi)處存檔備案,未經(jīng)審批或?qū)徟缓细竦墓こ蹋瑖?yán)禁擅自施工。
第十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位自己負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)與保衛(wèi)處和主管部門簽訂消防安全責(zé)任書。學(xué)院基建部門應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)消防安全管理,施工單位要接受學(xué)院保衛(wèi)處的監(jiān)督、檢查。
第十五條 地下室不準(zhǔn)用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)使用各種明火燒水做飯,應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志完好齊全,疏散通道、安全出口要保持暢通。
第十六條 房屋、場(chǎng)地的出租院(系)、部門應(yīng)在學(xué)院保衛(wèi)處的監(jiān)督之下與租賃單位(或個(gè)人)簽訂消防安全責(zé)任書。出租房屋、場(chǎng)地的消防安全由出租單位負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督,承租單位(或個(gè)人)必須嚴(yán)格遵守學(xué)院的消防安全管理規(guī)定,外來人員在院內(nèi)居住地的消防安全由用人院(系)、部門、單位負(fù)責(zé)。
第十七條 使用、儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)品,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,要有專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存,要有防范措施,要有專人負(fù)責(zé),建立出入庫(kù)和使用登記帳冊(cè),嚴(yán)格采購(gòu)、運(yùn)輸、分發(fā)、使用和銷毀手續(xù)。使用和銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
第十八條各院(系)、部門、單位和個(gè)人都有責(zé)任愛護(hù)消防設(shè)施,不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防設(shè)備和器材,不準(zhǔn)埋壓和圈占消火栓,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防通道。
各院(系)、部門、單位要有專人負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)消防器材和設(shè)施的管理、維護(hù)工作和防火巡查、檢查。消防器材和設(shè)施要布局合理,保證數(shù)量。消防器材和設(shè)施僅用于搶險(xiǎn)救災(zāi)之用,不得作為他用,不準(zhǔn)隨便移位、挪動(dòng)和損壞,違者按相關(guān)法規(guī)給予處罰,直至追究法律責(zé)任。消防器材和設(shè)施如有損壞等應(yīng)及時(shí)報(bào)保衛(wèi)處,保衛(wèi)處應(yīng)及時(shí)更換或補(bǔ)充,保證消防器材配備的數(shù)量、種類及放置部位符合規(guī)范要求,器材完好有效。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)全院公共部位的消防器材和設(shè)施的配備、維護(hù)、保養(yǎng),并定期對(duì)全院公共部位、重點(diǎn)消防部位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室進(jìn)行檢查和抽查。
第十九條消防安全監(jiān)督、檢查
1、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)督各院(系)、部門、單位的消防工作,定期和不定期地對(duì)全院公共部位、消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))室進(jìn)行消防安全檢查和抽查,并建立消防檔案,有關(guān)單位應(yīng)派人參加檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法、違章行為,消除火險(xiǎn)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火險(xiǎn)隱患,保衛(wèi)處應(yīng)及時(shí)向被檢查單位發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》限期整改。在緊急情況下,有權(quán)責(zé)令危險(xiǎn)部位停用,并責(zé)令其限期改正。
2、各院(系)、部門、單位要對(duì)重點(diǎn)防火部位進(jìn)行每日巡查,并作好記錄,巡查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)報(bào)告。每月由負(fù)責(zé)消防安全的專職人員會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)防火部位進(jìn)行檢查。重大節(jié)日、寒暑假前由學(xué)院組織全院性的安全防火檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,確保防范措施的落實(shí)。
3、各基層單位每周至少檢查一次,并建立相應(yīng)的臺(tái)賬。
第二十條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任做好防火工作,發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi)時(shí),都要立即報(bào)告,積極參與撲救工作。
第二十一條 對(duì)在消防工作中作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反消防管理工作規(guī)定造成火災(zāi)的,要追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失較大的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 本辦法歸學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。