省政府關(guān)于推行終身職業(yè)
技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見
(蘇政發(fā)〔2019〕36號(hào))
各設(shè)區(qū)市人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕11號(hào))精神,建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、加快構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系
(一)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)組織實(shí)施體系。以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給,以公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體,以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)為主要形式,構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系。加大政府、企業(yè)、社會(huì)等各類培訓(xùn)資源優(yōu)化整合力度,提高培訓(xùn)供給能力。推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)法制化建設(shè)。建立勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)成果積累和轉(zhuǎn)換制度,建立和完善江蘇終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行,促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育銜接互通,構(gòu)建普通教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)以及業(yè)績(jī)成果互認(rèn)的制度體系。
(二)完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系。面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者,完善從勞動(dòng)預(yù)備開始,到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,將獲取職業(yè)技能等級(jí)證書、培訓(xùn)合格證書作為申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的依據(jù)之一。擴(kuò)大政府購(gòu)買高技能人才培訓(xùn)成果范圍,對(duì)生產(chǎn)一線崗位、符合省緊缺職業(yè)(工種)目錄、參加職業(yè)培訓(xùn)且取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師,根據(jù)不同職業(yè)(工種)的培訓(xùn)成本,省財(cái)政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼;市縣財(cái)政對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)且取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的初級(jí)工、中級(jí)工給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)由各地規(guī)定。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)展翅行動(dòng),為符合條件的企業(yè)參保職工發(fā)放技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。
(三)強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)。組織實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,大力開展重點(diǎn)群體免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng),實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)即將退役的軍人開展退役前技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo),對(duì)退役軍人開展就業(yè)技能培訓(xùn)。面向符合條件的建檔立卡低收入家庭、農(nóng)村低保家庭、困難職工家庭和殘疾人,開展技能脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)“雨露計(jì)劃”、技能脫貧千校行動(dòng)和殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃。促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)化,強(qiáng)化裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員培訓(xùn)。對(duì)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解戒人員,開展有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。明確企業(yè)培訓(xùn)主體地位,支持企業(yè)大規(guī)模開展職工技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職工培訓(xùn),并面向中小企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),對(duì)培訓(xùn)開展較好且符合條件的,優(yōu)先列入高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)范圍。推動(dòng)企業(yè)健全職工培訓(xùn)制度,推進(jìn)崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵、技術(shù)比武。鼓勵(lì)企業(yè)建立職工脫產(chǎn)培訓(xùn)制度。實(shí)施職業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)培訓(xùn)行動(dòng),帶動(dòng)企業(yè)職工提升技能水平。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制。落實(shí)《江蘇職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,在主要行業(yè)領(lǐng)域成立行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì),建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)和技工教育集團(tuán),打造一批產(chǎn)教融合示范企業(yè)。
(五)強(qiáng)化高技能人才培訓(xùn)。落實(shí)國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,加強(qiáng)省緊缺型高技能人才獲證培訓(xùn)、技師崗位技能提升培訓(xùn),加大急需緊缺高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度。對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵崗位的高技能人才,組織新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝等培訓(xùn)以及技術(shù)研修攻關(guān)。支持高技能領(lǐng)軍人才更多參與國(guó)家和省科研項(xiàng)目,積極創(chuàng)建技能大師工作室、勞模創(chuàng)新工作室。將國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室和省勞模創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人列為高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,支持其申報(bào)省重點(diǎn)人才計(jì)劃。推廣建設(shè)技能大師創(chuàng)新園。實(shí)施“青苗行動(dòng)”計(jì)劃,加快培養(yǎng)青年高技能領(lǐng)軍人才和世界技能大賽種子選手。
(六)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。依托高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))中心、創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)等載體,面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的勞動(dòng)者,開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)備制度,完善省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師庫(kù),鼓勵(lì)各地建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“新農(nóng)菁英”培育發(fā)展計(jì)劃。健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系,將高等學(xué)校、職業(yè)院校學(xué)生在校期間的“試創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)納入政策支持范圍。發(fā)揮各類技能人才工作室作用,開展集智創(chuàng)新、科技攻關(guān)、技能研修、技藝傳承等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),做好創(chuàng)新成果和先進(jìn)操作法總結(jié)命名推廣工作。
(七)加強(qiáng)勞模精神、工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育。堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修,增強(qiáng)勞動(dòng)者的職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命感。在職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中,把理想信念、愛國(guó)主義、職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等作為重要內(nèi)容。將勞模精神、工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)以職業(yè)體驗(yàn)為重點(diǎn)的職業(yè)啟蒙教育。完善江蘇技能大獎(jiǎng)表彰激勵(lì)機(jī)制。
二、創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制
(八)建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化社會(huì)化發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)資源興辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得的符合條件的財(cái)政補(bǔ)貼,可按規(guī)定作為企業(yè)所得稅不征稅收入處理。對(duì)非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,在土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)、金融扶持、設(shè)置審批、項(xiàng)目申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等方面,與公辦學(xué)校同等對(duì)待。支持企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心、職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué)。做好職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)建設(shè)工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織參與行業(yè)人才需求發(fā)布、就業(yè)分析、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。按照項(xiàng)目制培訓(xùn)的方式和程序,推動(dòng)政府購(gòu)買公共培訓(xùn)服務(wù)。
(九)完善技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。完善與國(guó)家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)制度。推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和國(guó)(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定工作。完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式,促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)銜接。建立完善培訓(xùn)合格證書發(fā)放、使用和管理等規(guī)定。擴(kuò)大企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)組織對(duì)從業(yè)人員技能評(píng)價(jià)的自主權(quán),支持其牽頭開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。健全技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)體系,加強(qiáng)評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)質(zhì)量的事中事后監(jiān)管。構(gòu)建以百萬(wàn)技能人才技能競(jìng)賽崗位練兵活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以世界技能大賽為龍頭,江蘇技能狀元大賽為主干,企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武以及行業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、職業(yè)院校技能大賽為基礎(chǔ)的職業(yè)技能競(jìng)賽體系,拓展技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道。
(十)健全職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施目錄清單管理,制定政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、鑒定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄,及時(shí)向社會(huì)公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和參訓(xùn)人員滿意度為主要指標(biāo)的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系。推行公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)集培訓(xùn)信息錄入、信息查詢和監(jiān)管、信息統(tǒng)計(jì)以及培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)等功能于一體的基于互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái),探索建立勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)信息與就業(yè)、社保信息聯(lián)通共享。依法加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理工作。
(十一)構(gòu)建技能提升多渠道激勵(lì)機(jī)制。建立健全技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。指導(dǎo)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制。落實(shí)企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法以及技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權(quán)期權(quán)等激勵(lì)。落實(shí)技能人才積分落戶、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升、參與職稱評(píng)審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等政策;對(duì)高技能領(lǐng)軍人才實(shí)行零門檻落戶,并在住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供支持。建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度,定期組織、分級(jí)實(shí)施休療養(yǎng)活動(dòng)。落實(shí)技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、技師班(預(yù)備技師班)畢業(yè)生分別按照中專、大專、本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇政策。貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,探索建立特級(jí)技師制度,開展高級(jí)技師、技師直接認(rèn)定試點(diǎn)工作。推進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同工作。健全以黨委和政府表彰為導(dǎo)向,用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體,社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
三、提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力
(十二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目,引導(dǎo)勞動(dòng)者按需自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。支持引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及新動(dòng)能企業(yè)開發(fā)實(shí)施新型技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,重點(diǎn)培育與新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、生物醫(yī)藥等相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式,推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、便利度和可及性。
(十三)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)。緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)制訂崗位規(guī)范或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力規(guī)范。落實(shí)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和基本培訓(xùn)包制度,加大職業(yè)技能培訓(xùn)包開發(fā)力度。完善企業(yè)職工就讀職業(yè)院校彈性學(xué)制教育管理相關(guān)制度。加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接。啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱1+X證書制度試點(diǎn))工作,鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書。指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)編制技能人才職位序列。加強(qiáng)職業(yè)院?!半p師型”“一體化”教師隊(duì)伍建設(shè),完善教師在職培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐制度;實(shí)行專兼職教師制度,職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)教師培養(yǎng),大力開展校長(zhǎng)等管理人員和師資培訓(xùn)。實(shí)施技能人才海外培養(yǎng)研修計(jì)劃。加大對(duì)企業(yè)培訓(xùn)師的培養(yǎng)培訓(xùn)。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā),提高教材質(zhì)量,規(guī)范教材使用。
(十四)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)載體和平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè),健全覆蓋重點(diǎn)和特色行業(yè)的技能大師工作室體系,逐步形成覆蓋全省的技能實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè),支持和鼓勵(lì)企業(yè)、院校、社會(huì)團(tuán)體建設(shè)集訓(xùn)基地。促進(jìn)地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。逐步提高職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院可參照當(dāng)?shù)馗呗氃盒M葮?biāo)準(zhǔn)安排生均財(cái)政撥款。落實(shí)中國(guó)技能大賽、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手等免試入學(xué)政策。建設(shè)一批中等職業(yè)教育“領(lǐng)航學(xué)?!?、高等職業(yè)教育卓越院校、示范性技工院校。探索開設(shè)境外職業(yè)院校或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)保障措施
(十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度工作,將其作為推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新時(shí)代江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要任務(wù),完善職業(yè)技能培訓(xùn)政策措施,切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門各司其職、密切配合,有關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織廣泛參與的工作機(jī)制。
(十六)做好公共財(cái)政保障。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大投入,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入政府人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。支持縣級(jí)以上人民政府整合設(shè)立職業(yè)教育校企合作專項(xiàng)資金,完善企業(yè)參與校企合作成本補(bǔ)償政策。整合用于職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金,合理調(diào)整就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu),加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培訓(xùn)成本變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼撥付流程。依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督。有條件的地區(qū)應(yīng)安排經(jīng)費(fèi),對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽等基礎(chǔ)工作給予支持。
(十七)拓展經(jīng)費(fèi)籌集渠道。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制,通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助贊助、勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)等多種渠道籌集培訓(xùn)資金。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域,支持各類辦學(xué)主體舉辦職業(yè)教育。公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈(zèng),依照稅法相關(guān)規(guī)定在稅前扣除。鼓勵(lì)社會(huì)捐助、贊助職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。
(十八)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)宣傳,開展技能展示交流,組織開展好職業(yè)教育活動(dòng)周、世界青年技能日、技能中國(guó)行等活動(dòng),宣傳校企合作、技能競(jìng)賽、技藝傳承等成果,提高職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力。廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好社會(huì)風(fēng)尚。
附件:重點(diǎn)任務(wù)分工表
江蘇省人民政府
2019年5月21日