江蘇省職業(yè)教育集團建設研究報告
——加強職教集團內(nèi)涵建設 推動高職辦學體制創(chuàng)新
一、江蘇職教集團發(fā)展的現(xiàn)狀
20世紀90年代初，職教集團開始在我國沿海城市出現(xiàn)，但為數(shù)不多。90年代中期以來，職教集團如雨后春筍般在全國各地涌現(xiàn)，進入21世紀以后，在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，特別是《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》適時提出要“推動公辦職業(yè)學校資源整合和重組，走規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學的路子”后，職教集團發(fā)展態(tài)勢強勁，從東到西，從南到北，幾乎各省都出現(xiàn)了各種不同類型的職教集團。職教集團作為跨地區(qū)、跨行業(yè)、多功能、多層次、綜合性的非法人教育集團，是一新生事物，它以自愿、平等、互惠互利為原則，以區(qū)域結合、行業(yè)背景、開放合作為主要特征，是社會共謀高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的新型平臺，在實現(xiàn)高職教育與中職教育的共同發(fā)展、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的深度融合，構建職業(yè)教育新模式，形成職業(yè)教育新優(yōu)勢方面作出了有益探索?？傮w來看，職教集團數(shù)量與規(guī)模發(fā)展方興未艾，類型與層次發(fā)展多姿多態(tài)，優(yōu)化與內(nèi)涵發(fā)展普遍訴求。
江蘇省的職教集團建設起步較早，2003年成立了第一個以產(chǎn)學研為主要紐帶，以高職院校為龍頭，企業(yè)和高、中職院校廣泛參與，跨地區(qū)的行業(yè)性職教集團——江蘇商貿(mào)職教集團。江蘇省非常重視、積極支持職教集團的發(fā)展，國家和省示范性高職院校的遴選和推薦優(yōu)先考慮職教集團牽頭單位的示范輻射作用；國家級、省級高職實訓基地建設單位遴選也優(yōu)先考慮職教集團牽頭單位。對口單招時依然優(yōu)先考慮職教集團牽頭院校作為對口單招技能考核的承辦單位。在相關政策的科學引導下，目前江蘇已成功組建商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)林、建筑、紡織、化工、機電、藝術設計、汽車等11個職教集團，參與的職業(yè)院校近300所，加盟的行業(yè)、企業(yè)近600家，實現(xiàn)了校企融合、資源集成、工學交替、產(chǎn)學結合、訂單培養(yǎng)、互利共贏。江蘇省的職教集團在創(chuàng)新合作機制，激發(fā)集團成員參與動力，增強集團成員凝聚力，促進集團成員深度融合，創(chuàng)新共建共享機制等方面取得了不俗的業(yè)績。
——依托集團，校企共享信息。信息服務是職教集團最基本的紐帶，方便、快捷、有效的信息共享是形成職教集團凝聚力的重要力量。以職教集團的名義舉辦論壇（江蘇現(xiàn)代服務業(yè)職教集團成功舉辦 “江蘇現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展論壇”、“江蘇流通現(xiàn)代化高層論壇”等高層論壇），或者職教集團牽頭院校利用自身的優(yōu)勢，與成員單位合作共建集團網(wǎng)站，為集團內(nèi)的有關行業(yè)部門、企業(yè)界人士、職業(yè)院校的教學科研人員建立起互通信息、交流經(jīng)驗、切磋技藝、更新理念的平臺。這種全方位的信息服務，密切了行業(yè)與職業(yè)教育的聯(lián)系，增強了職業(yè)人才培養(yǎng)的針對性，引導了職業(yè)教育的發(fā)展方向。
——依托集團，校企共享資源。江蘇機電職業(yè)教育集團充分依托集團各成員單位的資源優(yōu)勢，共同創(chuàng)建資源共享的職業(yè)能力發(fā)展虛擬學院，為集團內(nèi)部提供校校與校企人才交流、人力資源開發(fā)及企業(yè)員工職業(yè)技能培訓和鑒定等服務。江蘇建筑職教集團由學校無償提供土地，企業(yè)投資興建“培訓學院”，培訓收益由雙方按比例分成。以“培訓學院”為依托，校企雙方共同開發(fā)培訓項目和課程，共享專業(yè)技術人員資源，學歷教育與非學歷教育相結合，達到雙方共贏。江蘇商貿(mào)職教集團內(nèi)企業(yè)累計投入牽頭學院的設備價值近1000萬元與學院共建了“元利數(shù)控展示中心”、“通信技術實驗室”、“愛迪爾珠寶營銷實訓室”等實訓（驗）室，初步實現(xiàn)了社會資源與職教資源的有機整合與優(yōu)化配置。
——依托集團，校企共建專業(yè)。通過集團內(nèi)學校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)標準，緊貼產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展水平和職業(yè)崗位需求，校企共同開發(fā)人才培養(yǎng)計劃，共同實施專業(yè)建設計劃，推動技能人才培養(yǎng)的標準化和規(guī)范化。江蘇商貿(mào)職教集團內(nèi)企業(yè)成員全面介入集團院校各主干專業(yè)的建設與指導，無錫商業(yè)職業(yè)技術學院與江蘇永中科技有限公司等企業(yè)合作共建的“電子商務”專業(yè)，已建成江蘇省特色專業(yè)，校企合作開發(fā)的《ERP原理與應用》已建成國家精品課程。江蘇汽車職教集團按照行業(yè)、企業(yè)發(fā)展對人才的需求設置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)設置，根據(jù)汽車行業(yè)制造→銷售→維修服務產(chǎn)業(yè)鏈來進行專業(yè)設置、專業(yè)調(diào)整和專業(yè)改革與建設工作，保證專業(yè)發(fā)展的市場適應性。
——依托集團，校企共同研發(fā)。江蘇紡織職教集團充分發(fā)揮牽頭學校技術和人才優(yōu)勢，利用企業(yè)的設備和資金優(yōu)勢，聯(lián)合組建新技術、新產(chǎn)品研究開發(fā)機構，現(xiàn)有涉及新型紗線、紡織面料、服裝、家紡產(chǎn)品、設計軟件等領域的研究開發(fā)機構或?qū)I(yè)工作室18家，完成新產(chǎn)品、新款式、新花型開發(fā)近600余項（款），其中有260余項（款）被企業(yè)選用，取得了可喜的社會效益和經(jīng)濟效益。江蘇機電職教集團依托院?，F(xiàn)有的工程技術研究開發(fā)中心，圍繞集團成員企業(yè)技術研究與產(chǎn)品開發(fā)，設立了面向集團成員企業(yè)和院校教師共同申報的開放式基金，每年校企聯(lián)合申報開放基金課題近20項，以項目為紐帶進一步深化了集團內(nèi)校企之間的產(chǎn)學研合作。
——依托集團，校企共育人才。江蘇信息職教集團的成員單位——江蘇南極星科技有限公司的SMT生產(chǎn)中心是學校結合專業(yè)與企業(yè)聯(lián)合共建的，中心為相關專業(yè)實施工學結合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式提供了保障，形成了校中有廠、校企合一的“零距離”產(chǎn)學研基地。有力地推動了技能型人才的培養(yǎng)。江蘇化工職教集團組織集團內(nèi)學生、職工鉗工技能大賽，這項競賽活動在中國石油和化工協(xié)會、中國就業(yè)培訓指導中心的支持下，已成為國家級二類賽事。江蘇商貿(mào)職教集團成功舉辦了“精工杯”和“商院杯”二屆職業(yè)技能大賽，集團內(nèi)十多所院校和眾多企業(yè)共同參與，充分展示了集團成員院校學生技能水平，發(fā)揮了對集團成員院校教育教學改革的引導作用，使學生更加注重技能的培養(yǎng)，調(diào)動了學生夯實職業(yè)技能的積極性。
——依托集團，校企共擔就業(yè)。職教集團在推進畢業(yè)生就業(yè)工作方面，實現(xiàn)了高職與中職的就業(yè)互動。如集團內(nèi)高職院校在與用人單位洽談畢業(yè)生就業(yè)問題時，了解到用人單位在需求高職畢業(yè)生的同時，還需求部分中職層次的人才，這時，高職院校會向企業(yè)引薦集團內(nèi)的有關中職學校。相反情況發(fā)生時，中職學校亦向企業(yè)引薦集團內(nèi)高職院校。當一個學校的某些專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量不能滿足某企業(yè)需求時，該學校會聯(lián)系集團內(nèi)的兄弟學校進行補給。當同時需被面試的學生處于異地時，有關院校將面試的學生集中一處，方便企業(yè)面試，這一做法，節(jié)省了企業(yè)的面試成本，也節(jié)約了時間，贏得了企業(yè)的稱道。江蘇商貿(mào)職教集團成功舉辦了集團二屆畢業(yè)生供需洽談會，420余家企業(yè)提供6000個崗位供集團院校畢業(yè)生挑選，分擔了集團院校的就業(yè)壓力，滿足了企業(yè)對人才的專業(yè)、層次、地區(qū)等方面的不同需求。
——依托集團，校企共創(chuàng)品牌。江蘇旅游職教集團，實施高起點的“名校+名企”的品牌戰(zhàn)略，以金陵旅館管理干部學院為龍頭學校，加盟學校均為省內(nèi)各地級市優(yōu)質(zhì)旅游院校，酒店均為五星級酒店，旅行社均為國內(nèi)百強社，旅游景區(qū)點均為四A級景區(qū)。目前，集團匯聚了省內(nèi)10所旅游學校、16家優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)，包括具有優(yōu)質(zhì)市場品牌形象的旅游咨詢、策劃、研究機構以及媒體單位等。強強聯(lián)盟，打造江蘇乃至全國旅游職業(yè)教育的第一方陣，把優(yōu)質(zhì)資源做大做強，使之成為市場認可、顧客愛戴并競相追求購買的產(chǎn)品。
江蘇省的職教集團特別是職教集團的牽頭學校樹立以服務為宗旨，以服務為紐帶，以服務求發(fā)展，以服務增強凝聚力，在積極主動的服務中獲得回報。集團的建立為工學結合、半工半讀、合作教育等人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提供了有利條件和實踐平臺。實踐證明，共享信息、共享資源、共建專業(yè)、共同研發(fā)、共育人才、共擔就業(yè)、共創(chuàng)品牌，不僅是職教集團做強、做優(yōu)的必由之路，也是集團內(nèi)每個成員單位強校、強企的必由之路。
二、江蘇職教集團建設發(fā)展中面臨的主要問題
職教集團的建設發(fā)展過程本身也是一個探索的過程，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。目前，職教集團在建設發(fā)展中面臨的主要問題包括：職教集團牽頭單位的服務能力建設問題、職教集團組織形式的確定問題、職教集團成員的利益共享問題、職教集團發(fā)展的政策環(huán)境問題、職教集團的發(fā)展戰(zhàn)略問題。
1.職教集團牽頭單位的服務能力建設問題
職教集團牽頭單位開放辦學的程度、建設水平的高低、人才培養(yǎng)質(zhì)量的高下、社會服務能力建設的強弱是職教集團科學發(fā)展的首要問題。它直接影響著集團內(nèi)成員及社會各方合作意愿的大小和彼此合作時間的長短。職教集團成員間的戰(zhàn)略合作本身需要合作者提升自身素質(zhì)，增大核心的吸引力，在互動交流中尋求各方共同成長，各自利益共贏。但客觀地說，我們的高職辦學在更好地滿足社會各方面的需求方面還有很大的改進空間。我們的辦學質(zhì)量還需有實質(zhì)性的提高。我們很難想象：職教集團牽頭單位本身建設水平一般，而集團卻能夠建設得卓有成效。所以，討論職教集團科學發(fā)展，我們首先要高度關注集團牽頭院校自身的內(nèi)涵建設問題。
2.職教集團組織形式的確定問題
現(xiàn)在，職教集團主要采取松散型組織形式，這種組織形式表現(xiàn)出極大活力的同時，也隱藏著一定的危機。這種危機主要表現(xiàn)在：成員之間沒有實質(zhì)性的捆綁和約束，不會對成員個體發(fā)展形成障礙；成員進出集團自由，集團對成員的約束力較小，成員承擔的義務和責任十分有限，最終可能導致集團整合發(fā)展能力弱化。此外，從發(fā)展角度看，集團一直居于動態(tài)狀態(tài)下，其生存和發(fā)展受許多不確定因素制約，難以進行長遠規(guī)劃，即便制定了目標也不一定能保證按計劃實現(xiàn)。從組織管理角度看，學校的教育資源和企業(yè)的實訓資源、崗位就業(yè)資源間的這種集團最重要的資源整合也是集團的“軟肋”。所以，經(jīng)過起步階段的數(shù)量和規(guī)模發(fā)展之后，轟轟烈烈，大張旗鼓之后，職教集團的發(fā)展進入了理性回歸的新階段，而這一階段的主要特征是大部分職教集團，特別是成立較早的職教集團，如江蘇商貿(mào)職教集團等，開始著力于集團的優(yōu)化發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和科學發(fā)展。所以，職教集團采取合理的組織形式是職教集團科學發(fā)展的關鍵問題。
3.職教集團成員的利益共享問題
由于集團成員類型多樣，參與集團的動機各不相同。如有些成員把與集團的合作當作擴大自身人力資源開發(fā)、貯備、利用的途徑；有些成員把與集團的合作當作一種社會責任，是對職業(yè)教育發(fā)展的一種公益性幫助。不同觀念的驅(qū)使，導致不同成員參與集團工作的動力及投入程度存在顯著差異，具體表現(xiàn)為有些政府機構參與集團活動的表層化、少數(shù)行業(yè)組織參與集團工作的被動性、部分企業(yè)成員、院校成員參加集團建設的滯后性，集團范圍內(nèi)職業(yè)教育資源整合空間有待進一步拓展，校企深度融合、院校緊密合作、校政互動發(fā)展尚待全面有效實現(xiàn)。從校企合作看，學校的合作意愿要高于企業(yè)的合作意愿。從院校合作看，高職院與中職校的合作意愿要高于高職院校之間的合作意愿。從校政合作看，政府與學校的合作意愿不是很高。從行業(yè)合作看，行業(yè)組織本身也有一個加強自身建設的問題。職教集團成員間互惠互利的動力機制尚不完善，利益共享解決得還很不夠，這是職教集團科學發(fā)展的核心問題。
4.職教集團發(fā)展的政策環(huán)境問題
當前我省鼓勵職教集團發(fā)展的有關政策尚未出臺，也缺乏推動職業(yè)教育集團化發(fā)展的具有可操作性的相關文件，職教集團的建設與發(fā)展整體上尚處于自為階段，集團工作雖已被納入我們各級教育主管部門政策管理的范圍，但管理的力度、措施與職教集團快速發(fā)展的客觀需要還不相適應。職教集團的進一步發(fā)展需要良好的政策環(huán)境。職教集團建設的政策環(huán)境尚待進一步優(yōu)化。這是職教集團科學發(fā)展的環(huán)境問題。
5.職教集團發(fā)展的外向戰(zhàn)略問題
經(jīng)濟發(fā)展的全球化，促進了高等教育的國際化發(fā)展。對高等職業(yè)教育來說，專業(yè)設置必須與產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整緊密結合，主動適應市場全球化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際分工的要求。發(fā)達國家擴展國際教育市場的趨勢越來越明顯，我們面臨越來越激烈的國際教育競爭，應鼓勵職教集團通過國際合作，增強參與國際職業(yè)教育競爭的能力。職教集團外向化發(fā)展不夠，應對職業(yè)教育國際競爭能力不強。這是職教集團科學發(fā)展的戰(zhàn)略問題。
三、江蘇職教集團建設發(fā)展的思路
江蘇職教集團的科學發(fā)展，首要看牽頭學校，關鍵是組織形式，基礎是利益共享，推力是政府政策，路徑是外向化發(fā)展。
（一）大力提升職教集團牽頭學校的“領航”和服務能力，增強集團凝聚力
職教集團是平臺、是載體，校企合作是體制、是基礎，工學結合則是人才培養(yǎng)模式改革的切入點，職教集團建設過程中一定要通過集團有效運作，成員密切合作，帶動專業(yè)建設，引導課程改革。
1、加快專業(yè)建設步伐，顯著提升集團成員凝聚力
專業(yè)建設是職業(yè)院校建設的龍頭，也是增強職教集團成員凝聚力的重要紐帶。首先，按照行業(yè)、企業(yè)發(fā)展對人才的需求設置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)設置。其次，通過集團內(nèi)學校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)標準，緊貼產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展水平和職業(yè)崗位需求，推動技能人才培養(yǎng)的標準化和規(guī)范化。第三，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案。第四，共建品牌特色專業(yè)。第五，共同進行專業(yè)評估。第六，共同進行專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革。
2、推進資源共建共享，切實優(yōu)化職教資源配置
做大做強并共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源是組建職教集團的重要目的之一，也是職教集團成員參與職教集團的主要動力之一，更是集團成員最重要的利益紐帶之一。因此，職教集團成員特別是牽頭學校要樹立“大職教”理念，打破部門、區(qū)域界限，將分散的資源整合起來，在整合中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮規(guī)模效應、集聚效應，實現(xiàn)強強聯(lián)合、以強帶弱，走集團化、集約化、特色化發(fā)展之路。
一是實訓基地的共建共享。
院校成員積極創(chuàng)造條件，按照互惠互利原則，與企業(yè)明確校企雙方職責和利益，采用接受企業(yè)設備贈送及設備推介、為企業(yè)提供設備場地、與企業(yè)合股等形式，積極引進企業(yè)先進生產(chǎn)設備、產(chǎn)品、資金、生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間用于實訓和生產(chǎn)，將學校實訓中心建成企業(yè)的生產(chǎn)基地和“校中廠”及技能考核鑒定場所，提升實訓中心的科技水平、企業(yè)氛圍和經(jīng)濟效益。實訓基地是學生技能訓練、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的主要場所，是教師雙師素質(zhì)鍛造、科技創(chuàng)新的平臺，是學生和職工技能鑒定和技能競賽的平臺，是服務社會的重要陣地，也是產(chǎn)學結合的重要載體。
二是優(yōu)質(zhì)教學資源的開放共享。集團成員單位已經(jīng)形成的優(yōu)質(zhì)教學資源應相互開放，擴大受益面，開發(fā)融“教、學、做”為一體的工學結合課程，共建共享精品課程、項目課程、精品教材、典型案例、教學管理制度等。
三是虛擬職業(yè)能力發(fā)展系統(tǒng)的開發(fā)共享。包括職業(yè)能力發(fā)展虛擬訓練系統(tǒng)、職業(yè)技能虛擬鑒定系統(tǒng)。
四是數(shù)字化教學資源庫的整合共享。按照一定的技術規(guī)范和專業(yè)課程的內(nèi)在邏輯關系，把優(yōu)秀的數(shù)字化媒體素材、知識點素材及示范性教學案例等教學基本素材進行整合，建成以課程教學訓練包為基礎內(nèi)容，具有自主知識產(chǎn)權、達到國內(nèi)先進水平的共享型優(yōu)質(zhì)教學資源庫，使集團內(nèi)學校共享網(wǎng)絡教學資源。
3、提供全方位人才服務，積極構建人力資源立交橋
對企業(yè)而言，職教集團既是企業(yè)人力資源庫，也是企業(yè)人才供應超市，為企業(yè)提供人才配送服務。職教集團能夠有效地縮短人才的“供”、“求”距離，能夠有效地實施“訂單培養(yǎng)”，能夠按照企業(yè)對各類人才的需求，進行“打包配送”，全方位滿足企業(yè)對各類人才的需要。對職業(yè)院校而言，職教集團既是畢業(yè)生就業(yè)的大平臺，也是職業(yè)院校的師資庫，更是鍛造雙師素質(zhì)教師的重要平臺。職教集團內(nèi)成立一個綜合性的學生就業(yè)服務中心，定期發(fā)布就業(yè)信息，統(tǒng)一為各成員學校提供服務。集團內(nèi)企業(yè)優(yōu)先接受和安置成員學校的畢業(yè)生，整合成員學校的就業(yè)資源，實現(xiàn)由自發(fā)輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，由粗放輸出向品牌輸出轉(zhuǎn)變，提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。職教集團既是兼職教師的師資庫，也是專職教師的重要來源。借助職教集團的平臺，職業(yè)院校能夠聘請企業(yè)行業(yè)的能工巧匠擔任兼職教師，或從企業(yè)行業(yè)引進具有豐富實踐經(jīng)驗的教師；教師定期到集團企業(yè)擔任訪問工程師，學習先進專業(yè)技術，了解企業(yè)生產(chǎn)、管理過程，提高教師實踐能力，增加教師的企業(yè)工作經(jīng)歷。
4、探索聯(lián)合培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新職業(yè)人才培養(yǎng)機制
第一個層面，積極探索高、中職院校聯(lián)合培養(yǎng)。職教集團有利于高、中等職業(yè)教育分工合作、分段培養(yǎng)、有機銜接；有利于高職與中職的人才培養(yǎng)模式和規(guī)格的準確定位。集團內(nèi)中職學校對畢業(yè)生中學有余力、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學生在集團范圍內(nèi)推薦升學，為其接受高等職業(yè)教育創(chuàng)造良好條件。第二個層面，積極推進高職院校聯(lián)合培養(yǎng)。充分發(fā)揮集團內(nèi)各個高職院校的優(yōu)勢，通過學生交流、教師交流、資源共享、學分互認，實現(xiàn)多個院校培養(yǎng)一個學生，培養(yǎng)復合型、創(chuàng)業(yè)型高技能人才。第三個層面，大力鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)。在職教集團內(nèi)能夠更有效地實施工學交替、頂崗實習、校企合作的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與使用零距離。
5、擴大社會服務，精心打造集團服務能力
就技術服務而言，產(chǎn)學研，研是重要的紐帶，以研帶產(chǎn)，以研助學。職教集團在“研”上大有文章可做。一是共建研發(fā)機構。企業(yè)成員可充分利用職業(yè)院校場地、設備、教師資源，在職業(yè)院校建立企業(yè)研發(fā)基地，通過校企合作，建成新產(chǎn)品、新技術的培育孵化基地。二是共組開發(fā)團隊。企業(yè)與學校共組研發(fā)團隊，形成開發(fā)合力，共同開展技術研發(fā)，共同攻關。三是建立研究基金。四是開展科研立項。集團內(nèi)學校與企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要共同確立研發(fā)項目，以項目開發(fā)為依托，積極組織教師和企業(yè)工程技術人員進行技術革新與攻關，校企共建產(chǎn)學研平臺，推進研發(fā)成果在生產(chǎn)服務和教學實訓領域的應用。五是共建高新技術企業(yè)。
就培訓服務而言，職教集團是構建教育培訓超市的新途徑。職教集團首先是企業(yè)職工培訓的連鎖超市。職教集團實施“培訓套餐”，校企雙方共同制訂培訓計劃和培訓大綱，采用脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、雙休日班、夜校等形式培訓企業(yè)在職職工，培訓時間短中長結合，培訓地點學校企業(yè)皆可。職教集團同時是職業(yè)院校教師培訓的連鎖超市。一方面集團內(nèi)企業(yè)為職業(yè)院校培訓“雙師型”教師，另一方面集團內(nèi)高職院校為中職學校培訓教師。職教集團也是社會培訓的連鎖超市。職教集團利用集團培訓品牌優(yōu)勢，共同開發(fā)占領培訓市場，擴大市場份額，互利合作共贏。
就為行業(yè)發(fā)展服務而言，通過將行業(yè)部門引入職教集團，依托行業(yè)，牽頭院校當好領航員，參與行業(yè)職業(yè)標準的制訂。發(fā)揮職教集團人才、智力優(yōu)勢，為行業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。利用職教集團的實訓基地平臺，為行業(yè)提供技能鑒定，組織行業(yè)技能大賽。
（二）優(yōu)化集團組織形式，合理確定職教集團成員規(guī)模
職業(yè)教育必須開放辦學，從大處著眼，盡量多地吸納社會資源，職教集團是發(fā)展職業(yè)教育的一種很好的組織形式。職業(yè)院校作為職業(yè)人才培養(yǎng)的主體，通過彼此間的緊密合作，暢通了職業(yè)人才的成長之路；行業(yè)組織、公司企業(yè)的廣泛參與，增強了職業(yè)人才培養(yǎng)的針對性，引導了職業(yè)教育的發(fā)展方向，給學校帶來了全方位的可汲取資源；政府部門對職教事業(yè)的扶持、引導與促進，使學校及時獲取發(fā)展信息，充分享受政策優(yōu)惠；國際成員的有效參與擴大了職業(yè)教育的交流范圍，拓寬了職業(yè)教育的辦學視野，提升了職業(yè)教育的辦學質(zhì)量。職業(yè)院校、行業(yè)組織、公司企業(yè)、政府機構、國際成員作為職教集團中的主角，利用自身的優(yōu)勢各自發(fā)揮著獨特的作用，而受益最大的就是職業(yè)院校，得益最多的就是學生——未來的職業(yè)人才。職教集團盡管包含的成員類別較多，但應以企業(yè)和職業(yè)院校為主體，集團成員的規(guī)模應以能夠有效運作為限，不應貪多求大。集團成員間合作應力求長期緊密合作。將職教集團目前的松散型組織形式根據(jù)戰(zhàn)略目標加以分散化、扁平化是優(yōu)化職教集團組織形式急需解決的迫切問題。
（三）建立互惠互利的動力機制，實現(xiàn)成員利益共享
推進職教集團發(fā)展，建立集團成員間互惠互利的動力機制，關鍵是要增強企業(yè)參與職業(yè)教育的動力?？蛇M一步推動相關主管部門逐步制訂相應的稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)參加職教集團活動，參與職業(yè)教育予以稅收優(yōu)惠。同時集團自身也應通過有效運作，以校企、院校間深層次的合作成果，企業(yè)和院校的實質(zhì)性獲利來推動部分成員的觀念更新，使其將參與集團活動不僅作為對職業(yè)教育的公益性幫助，更作為實質(zhì)性獲益的實踐方式，從而從根本上解決集團互惠互利的動力機制的完善問題，推動更多的企業(yè)、行業(yè)組織參與集團活動，形成大職業(yè)教育的生動局面。
（四）科學制定相關政策，營造集團發(fā)展的良好政策環(huán)境
相關政策制定的出發(fā)點應該是鼓勵職業(yè)教育實現(xiàn)開放辦學，加強校企合作、校校合作、校政合作、行業(yè)合作和國際合作，并將這種合作引向深入，引向職業(yè)教育內(nèi)部深層次改革，引向?qū)I(yè)建設、課程建設、師資隊伍建設、實驗實訓基地建設，引向?qū)W生職業(yè)精神的塑造，職業(yè)技能的培養(yǎng)和提升，職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的建設。
（五）推動集團外向化發(fā)展，提升集團國際化水平
職教集團應加強與國外同類院校、企業(yè)的強強合作，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，學習借鑒國外先進職業(yè)教育教學理念和人才培養(yǎng)模式，更新職教課程體系，提高職業(yè)院校的師資水平；積極探索擴大招收留學生，大力拓展畢業(yè)生海外就業(yè)市場，引導職教集團走外向化發(fā)展道路，通過外向化發(fā)展推動職業(yè)教育內(nèi)涵建設，有效擴大國際職業(yè)教育合作與交流，提升高等職業(yè)教育應對國際競爭的能力。
總之，職教集團要高舉合作旗幟，加強內(nèi)涵建設，推動體制創(chuàng)新，打造職教品牌，塑造品牌文化。無論是企業(yè)還是學校，只有保持自己的特色，形成自己的品牌，才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。職教集團發(fā)展的高級階段是形成共同的文化，形成職教集團的品牌優(yōu)勢。