說自主權(quán)這個詞“敏感”，其實一點也不“敏感”。一方面，教育界對辦學(xué)“自主權(quán)”的呼聲向來就沒間斷過，另一方面，政府和教育主管部門也在開始不斷地探索如何放權(quán)。
在近日舉行的高職院校“后示范”發(fā)展研討會中，自主權(quán)這個“敏感”話題再度成為熱議的焦點，與會者也在爭論中達成共識：請政府放權(quán)。
其實，早在1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就出現(xiàn)了“落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)”的提法，2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》也再次提到，但20多年來，辦學(xué)自主權(quán)的夢想一直還沒有真正實現(xiàn)，在某些地方行政化力量辦學(xué)的現(xiàn)象甚至愈加惡化，可見其有效地落實依然任重道遠。
今年兩會期間，本屆政府改革的方向說得很明確——“轉(zhuǎn)變職能，重在向市場、社會放權(quán)”，實現(xiàn)“小政府、大社會”；3月，教育部部長袁貴仁在全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會上也表示，教育部門放權(quán)有兩個，其中之一就是所有政府要向?qū)W校放權(quán)，特別是高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；5月13日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，動員部署國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，李克強總理提出，要處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。
可以說，“放權(quán)”一度成了近段時間媒體的關(guān)鍵詞。近兩年，全國多個城市開始試行政府購買社會公共服務(wù)，向社會組織轉(zhuǎn)移和讓渡部分職能。就高職教育而言，政府和教育主管部門應(yīng)不斷地學(xué)會如何放權(quán)，如何有效地監(jiān)管，研究制定相關(guān)的政策與文件，與此同時，一個新的嚴峻的問題也正在出現(xiàn)，政府“放權(quán)”之后，高職院校是否已經(jīng)作好充分的準備以“接權(quán)”？
這些年來，行政化力量辦學(xué)可謂是深入骨髓，政府管得過死，早已造成“千校一面”的尷尬局面，導(dǎo)致這種辦學(xué)模式使得學(xué)校始終圍繞政府打轉(zhuǎn)，根本沒有養(yǎng)成“自主性”的習(xí)慣，一旦政府將政策放開，也極有可能使得高職院校隨意性地為我所用，變得毫無章法可循。為此，為了避免政府“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生，“放權(quán)”也要有一個完善的基礎(chǔ)，那就是學(xué)校要學(xué)會自律。
教育部職成司高職高專處處長林宇說，現(xiàn)在都強調(diào)高校辦學(xué)自主權(quán)，但是我們在實際工作當中，很多學(xué)校實際上是存在等和看的心態(tài)，作為高校自身，如何去規(guī)劃自己的發(fā)展，做好自己能做的事情，學(xué)校自己也需要投入更多的精力，而不僅僅是等著看上面怎么做。
求取辦學(xué)自主權(quán)，在高職院校來說本就無可厚非。從政府層面來說，最重要的是在“放”字上做文章，而從高職院校來講，更在于一個“接”字，要將那些權(quán)力接得下來、接得起來，是高職院校必須要做足的功課。
說到底，辦教育應(yīng)該遵循教育規(guī)律和人才成長的規(guī)律，教育應(yīng)該回歸常識，回歸教育的原點，高職院校要學(xué)習(xí)的東西仍然有很多。比如，從入學(xué)來講，高職院校更應(yīng)思考如何改變招生制度，真正地選拔出合適的人才，讓更多的學(xué)生切切實實發(fā)揮其才智；在教學(xué)中，如何做到更新教育和教學(xué)理念，因材施教、分類培養(yǎng)，使得學(xué)生從各種教學(xué)改革和項目建設(shè)中受益；在管理方面，高職院校應(yīng)該思考如何提供安全、經(jīng)濟和高效的校園……
其實，這些看似新穎的問題不過是老生常談——高職院校應(yīng)加強“內(nèi)涵建設(shè)”。雖說“后示范”時代高職教育應(yīng)該回歸淡泊和寧靜，但是，作為學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)來講，應(yīng)力求有目標、有規(guī)劃、有步驟，比如，需要一個具體的時間期限、實施的步驟和方法、評價的標準，而非進入一種無目的、無意識化的狀態(tài)。畢竟，自律的前提就是要有具體的要求，這種自律應(yīng)該是一種習(xí)慣和生存狀態(tài)，固化下來，成為高職院校求取進步和發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。（信息來源：中國青年報）